[转载] 民政部重点推进人形机器人、健康监测设备、康复辅具规模化应用

2026年1月13日，民政部联合工信部等八部门在专题新闻发布会上明确提出，重点推进人形机器人、健康监测设备、康复辅助器具三类智能产品在家庭、社区、养老机构等场景的规模化应用，目标是推动养老服务从"机械照护"向精准服务升级。

一、人形机器人（养老服务机器人）

• 聚焦老年人生活痛点，提供日常照护、健康监测、情感陪护、紧急救助、移动辅助五大核心功能，按应用场景与功能可分为：

（一）核心种类及功能

1. 居家陪伴与生活辅助机器人

• 功能：自然语音交互（支持方言）、健康数据采集、跌倒检测与报警、智能家居控制（开关灯、调节温度）、提醒服药、远程视频通话（连接子女/社区医生）。

• 场景适配：家庭场景，尤其适合独居老人；社区日间照料中心可提供集中使用。

2. 护理与转移机器人

• 二便护理机器人：1秒感应启动，自动吸排、温水清洗、暖风烘干、除臭，全程无需人工干预，适用于卧床失能老人 。

• 移位机器人/辅抱式移位机器人：帮助老人从床到轮椅、从轮椅到浴室的安全转移，减轻护理员劳动强度 。

• 智能护理床：自动翻身、防压疮监测、生命体征实时采集、紧急呼叫。

• 场景适配：养老机构、家庭养老床位（重度失能老人）。

3. 康复训练机器人（具身智能型）

• AI外骨骼机器人：辅助行动不便老人站立、行走，进行步态训练。

• 上肢康复机器人：针对中风后上肢功能障碍，提供被动/主动/阻力训练，结合虚拟交互游戏提升依从性。

• 认知障碍干预机器人：通过记忆卡片、互动游戏延缓认知衰退，进行早期筛查。

• 场景适配：社区康复中心、养老机构康复区、家庭康复训练。

4. 机构服务机器人

• 送餐/送药机器人：自动导航避障，完成餐食、药品配送。

• 清洁消毒机器人：对公共区域进行自动清洁、消毒，减少交叉感染。

• 场景适配：养老机构、社区养老服务中心。

（二）技术特点与规模化推进方向

• 核心技术：具身智能、自然语言处理、复杂居家环境导航、多传感器融合（视觉、触觉、力反馈）。

• 推进重点：突破方言交互、跌倒精准识别、低成本量产三大瓶颈；开展"智能养老服务机器人场景应用试点"（北京、上海、成都等已启动）；2025-2027年聚焦场景验证与产品打磨，2028年后进入规模化生产降本阶段。

二、健康监测设备

• 提供全天候、无创、无感的健康数据采集与风险预警，构建老年人健康第一道防线，分为：

（一）核心种类及功能

1. 可穿戴式监测设备

• 智能手环/手表：监测心率、血压、血氧饱和度、睡眠质量、运动步数，异常数据自动预警，支持一键呼叫。

• 智能衣物/腰带：监测心电、呼吸频率，适合长期卧床老人。

• 场景适配：家庭日常监测、社区健康管理、养老机构入院评估。

2. 便携式与居家固定式设备

• AI生命体征检测仪：非接触式监测心率、呼吸、体温，适用于不便穿戴设备的老人。

• 智能血糖仪/血压计/尿酸仪：自动上传数据至健康管理平台，生成健康曲线，提供用药/饮食/运动建议。

• 毫米波雷达监测仪：无感监测跌倒、呼吸、睡眠，适用于卧室、浴室等隐私场景，不侵犯老人隐私。

• 场景适配：家庭、社区日间照料中心、养老机构房间。

3. 社区与机构集中监测系统

• 智慧养老驾驶舱：整合所有老人健康数据，实时显示监测状况，异常自动报警，支持远程干预。

• 健康监测小屋：社区配备，提供自助式体检（身高、体重、血压、血氧、心电等），数据自动上传至个人健康档案。

• 场景适配：社区养老服务中心、养老机构。

（二）技术特点与数据应用

• 核心技术：物联网、大数据、AI算法、北斗定位（防走失）。

• 数据应用：构建个人健康画像，提供个性化服务；预警慢性病急性发作；为长期护理保险评估提供数据支持；实现医养结合的精准对接。

三、康复辅助器具

• 按功能分为日常生活辅助、移动辅助、康复训练、防压疮与护理、认知辅助五大类，覆盖从自理老人到重度失能老人的全需求：

（一）核心种类及功能（按国标配置要求）

• 根据《养老机构康复辅助器具基本配置》国家标准（2025年10月实施），养老机构应按老人自理能力分级配置 ：

1. 助行类器具（自理/轻度失能老人）

• 框式助行器、轮式助行器、手杖、拐杖：帮助老人保持平衡、辅助行走，防止跌倒。

• 场景适配：家庭、社区、养老机构公共区域。

2. 生活辅助类器具（自理/部分失能老人）

• 饮食辅助：防滑碗、防滑筷子、防抖勺（适合帕金森患者）。

• 个人卫生辅助：洗澡椅、防滑垫、长柄沐浴刷。

• 穿衣辅助：穿袜器、长柄取物器、拉链辅助器（适合上肢活动受限老人）。

• 如厕辅助：坐便椅、坐便器增高架、扶手。

• 场景适配：家庭、社区日间照料中心、养老机构房间。

3. 防压疮与护理类器具（部分/完全失能老人）

• 防压疮坐垫/床垫：减轻局部压力，预防压疮。

• 约束带（安全型）：防止躁动老人坠床。

• 场景适配：养老机构、家庭养老床位（卧床老人）。

4. 康复训练类器具（功能障碍老人）

• 肢体训练：肘关节牵引训练椅、偏瘫康复器、手指抓握训练器（改善关节活动度，增强肌力）。

• 认知训练：认知训练软件、记忆卡片、拼图。

• 场景适配：社区康复中心、养老机构康复区。

5. 智能康复辅助器具（科技赋能类）

• 智能助行器：带跌倒检测、导航、紧急呼叫功能。

• 智能药盒：提醒服药、记录服药情况、远程监控。

• 场景适配：家庭、社区、养老机构。

（二）规模化应用重点方向

• 推广康复辅助器具租赁模式（降低家庭购买成本）。

• 建立社区辅具适配中心（提供评估、适配、培训服务）。

• 推动辅具与健康监测数据互通（实现精准康复）。

• 支持高端康复辅具研发（如人工耳蜗、智能康复训练系统）。

四、三类设备的场景协同应用模式

1. 家庭场景：人形陪伴机器人 可穿戴健康监测设备 基础康复辅助器具（助行器、防滑垫等），构建"居家安全 健康监测 生活辅助"的基础服务体系。

2. 社区场景：社区日间照料中心配置康复训练机器人 健康监测小屋 辅具适配中心，为老人提供"日间照料 康复训练 健康管理 辅具租赁"一站式服务。

3. 养老机构场景：护理机器人（大小便护理、移位） 智能护理床 康复机器人 集中健康监测系统，为失能老人提供"24小时专业照护 精准康复 紧急救助"全链条服务。

五、国家政策推进保障

1. 支持智能设备开发企业嵌入养老机构试点试用，给予政策补贴。

2. 实施高端医疗装备推广应用项目，支持人工耳蜗、康复训练系统等产品临床验证与市场推广。

3. 全国推广养老服务消费补贴，鼓励老年人购买和使用智能养老设备。

4. 加快制定养老机器人国际标准和康复辅助器具配置标准，规范产品性能与应用。

三类设备的规模化应用，将有效解决我国养老服务中专业照护人员短缺、服务精准度不足、老年人健康管理不及时等核心痛点，让科技真正赋能"银发经济"，提升老年人的生活质量与幸福感。

来源：今日头条